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农业财政支持政策将有哪些创新?
     
发布日期:2016/7/22点击次数:3140

在经济步入新常态情况下,我国农业财政支持政策将进行创新,在实现“三个转变”的同时,突出“三个重点。”

  农业部财务司负责人介绍,我国农业财政支持政策将实现“三个转变”,突出“三个重点。”“三个转变”即支持目标由直接支持农业生产向注重支持农 业生产与农业可持续发展并重转变,支持对象由普惠制向普惠制加特惠制支持转变,支持方式由直接补贴向更多利用财税政策引导和撬动金融资本、社会资本转变。

  在此基础上,将突出“三个重点”。首先抓好统筹整合,化零为整,集中资金大事。整合的转移支付资金,围绕提升粮食等主要农产品产能和可持续发展能力等重点进行布局,整合的部门预算资金,围绕增强部门宏观调控手段和服务水平等进行集中使用。

  其次是精细化管理,差异化精准调控。提升农业补贴的精准性和指向性,对一般小规模经营农户,继续坚持直接补贴的做法,对适度规模的新型经营主体,重点帮助解决融资难题、风险防控,实现规模效益。

  再次是运用财政杠杆,撬动金融和社会资本。发挥财政资金杠杆功能,运用担保贴息、政府与社会资本合作、政府购买服务、以奖代补、民办公助、风险补偿、投资基金等措施,实现农业产业政策、财税政策、金融保险政策有机结合。

  中国社科院农村所发布的2015年《中国家庭农场监测报告》显示,目前全国已有超过87万户各类家庭农场,经营耕地面积达到1.76亿亩,占全国承包耕地总面积的13.4%,其中,经农业部门认定的家庭农场超过34万户。

 
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